VOCs减排工作全面深入地开展

  近几年来,现代化工生产不断向高技术方向发展,而环境污染检测与治理相关的技术发展趋势相对落后,环境污染难题日益突出,我国大面积地区空气质量令人担忧。在全国338个地市级及以上城市中,有99个城市的自然环境空气质量达到国家规定的标准,占有29.3%的比例;平均优良天数比例为78.0%,较二零一六年下降0.8%;与上年相比,平均优良天数比例下降0.8%;可吸入颗粒物(PM2.5)和活性氧(Os)分别占74.2%、5.9%⑴;实际环境污染状况中城市的优良比例为1.1。其中,48个城市中重度及以上环境污染日超过20天,分布在新疆省、河北省、河南省等12个省区。

  新乡市位于河南东北部,与郑州紧密相连,是京津冀一体化环境污染传输的安全通道“2+2护”城市,也是中华城市群的重点环境污染城市之一,位于与挥发物有机化合物(下称“VOCs”)排放状况类似的位置,见图1.2。河南一七年环境质量污染大省。

  以PM2.5为指标,洛阳市、新乡市和郑州市等6个城市的自然环境空气质量均为轻中度环境污染,2018全年全市8个月空气质量排名前5位的河南,不难看出,新乡市环境污染问题不容忽视。

  近几年来,PM2.5和03已经成为我国环境污染的两大难点,二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物的治理取得了一定成效,排放量有所减少,但PM2.5和03关键前体物质VOCs的排放仍未得到很好的治理,排放量呈持续上升趋势,对大气造成不良危害。而且VOCs的排放还会继续严重危害人们的身心健康,使农牧业经济收益受损,如何降低和操纵VOCs的排放一直受到我国相关部门和社会发展的普遍关注。

  为更好地考虑每个人的幸福生活的需要,改善空气生态环境保护,打好大气污染防治攻坚战,VOCs减排工作需要全面、深入地开展。在解决较为严重的环境污染问题上,国务院和环保部门出台了许多现行政策,对VOCs的污染进行治理。2010年6月,国务院发布了《关于推进大气污染联防联控工作的指导意见》(国办发[2010]33号),VOCs首次被列为重点空气污染物,VOCs减排治理脱离了最初的治理阶段。二零一二年四月,新的《环境质量标准》(GB3015-2012)将PM2.5和Ch活性氧的评价方法提高到比1994年的《环境空气质量标准》(GB3095-1996)更高的水平,前体VOCs也越来越受到人们的重视。2010年10月,《大气污染防治行动计划》(国发[2013]37号)将VOCs作为一种空气污染物征收排污费,提高VOCs的治理幅度,并对其进行处理过程的泄漏阶段和减排控制系统的更新。2015年10月,《中华人民共和国大气污染防治法》首次将VOCs治理提升到法律法规层面,使VOCs的治理更加规范,确立了治理VOCs的法律基础。2016年10月,重点行业VOC减排行动计划(国家工信部联节[2016]217)明确提出了总体目标,到2018年,重点行业VOC排放量要比2015年降低330万吨以上,同时开展原材料替代、加工工艺技改项目和尾端治理等工作。去年10月发布的“十三五”VOC污染防治工作方案(环空气[2017]121号)明确提出,到今年,京津冀一体化和河南省等16个省重点地区,化工厂、喷涂等重点行业VOCs排放总量将下降10%以上。根据《中华人民共和国环境保护税法》的规定,从2018年1月起,将征收VOCs排污费改为征收污水处理税。新政策的制定和实施,为我国全面治理VOCs排放提供了依据,对VOCs排放控制系统进行了自主创新,并进一步提高了空气质量。

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